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    5月12日河北鋼鐵實施差別電價 唐山大氣污染治理動真格
    日期:2014/5/12 10:59:30 人氣:
    5月12日河北鋼鐵實施差別電價 唐山大氣污染治理動真格
    日前,《第一財經日報》記者從有關渠道拿到唐山市政府一份《關于對未按期完成大氣污染治理任務的部分企業(第一批)執行差別電價政策實施方案的通知》(下稱《通知》)。包括河北鋼鐵集團鑫達鋼鐵有限公司(下稱“鑫達鋼鐵”)和首鋼礦業公司等在內的5家鋼鐵企業,因未按期完成脫硫改造,被實施差別電價。
        對深陷行業虧損“重災區”的鋼鐵企業來說,差別電價的到來絕對是個壞消息。
        經測算,按此次加價標準每千瓦時0.1元計算,5家企業中,首鋼礦業公司的成本增加最明顯,其設備規模為6×99平方米,每月要另交電費72萬元。另外,鑫達鋼鐵每月也要多交54萬元電費。
        五鋼企遭“罰”電費
        鑫達鋼鐵成立于2002年,地處遷安市。三年前,河北鋼鐵集團曾以“漸進式股權融合”方式先后重組了河北省內12家民營鋼企,鑫達鋼鐵就在其列。
        “我公司不斷加大環保資金的投入,僅2008、2009年兩年環保資金投入達2.8億元。對現有燒結機全部配套安裝二次脫硫設施,全部達到國家煙塵排放標準?!北晨亢颖变撹F集團這棵大樹的鑫達鋼鐵,其寫進官網簡介里的這段環保獨白,在現實中并不怎么靠譜。
        《第一財經日報》記者采訪了解到,從去年4月份開始,遷安市環保局重點工作就集中在鋼鐵、焦化企業的專項治理上,主要內容是檢查鋼鐵、焦化企業的脫硫、除塵設施。
        但直到今年2月份,在環保部通報的對唐山等地大氣污染治理督查行動情況中,鑫達鋼鐵仍違反唐山市政府《大氣污染防治攻堅行動實施方案》,“多臺燒結機未按期完成脫硫設施建設,經多次督查,仍不執行停產決定,大量污染物直排大氣”。
        5月11日,河北鋼鐵集團方面向本報記者回應,目前,該集團已經陸續跟重組的民營企業解約,鑫達鋼鐵嚴格意義上跟集團已沒關系,而之前重組也僅持有對方10%的股權。
        類似鑫達鋼鐵的排污情形并非獨有。
        根據前述《通知》,5家鋼鐵企業的13臺燒結機應于2013年底前完成建設并通過驗收,但時至今日,這些設備仍處于建設階段。除鑫達鋼鐵外,另外4家鋼鐵企業分別是唐山清泉鋼鐵集團有限公司、唐山安泰鋼鐵有限公司、唐山興隆鋼鐵有限公司和首鋼礦業公司。
        這些所列裝備均被唐山市執行差別電價,加價標準為每千瓦時0.1元,其中,可以單獨計量用電量的加價裝備安裝分電表,按實際發生電量加收差別電費,不能單獨計量用電量的加價裝備,則按同類裝備用電量的平均值征收差別電費。
        《通知》還顯示,鋼鐵企業的燒結機執行電量的標準是,裝備規模在90~140平方米的,每月核定用電量為120萬千瓦時,140~180平方米的每月核定用電量為180萬千瓦時。
        本報記者按用電量平均值測算,上述5家鋼企所建的燒結機中,首鋼礦業公司設備規模為6×99平方米,每月要交差別電費72萬元,鑫達公司為3×160平方米,折合新增電費為54萬元。其他3家企業每月也要分別多出12萬元到24萬元不等。
        艱難的脫硫
        鋼鐵行業是產能過剩最嚴重的行業之一,國家目前對淘汰落后產能的手段也達成高度一致,其標準就是環保。根據環保部污染物排放總量控制司司長劉炳江去年的表態,繼續加強對已建脫硫設施設備的檢查,把督辦脫硫設施的正常運行作為重點、把未上脫硫設施的企業限產限排甚至停產整治,已是重中之重。
        環保重典背后,則是企業在實際執行中的乏力。
        同日,一位鋼鐵企業高層向本報記者稱,過去行情好的時候,很多企業對環保不重視,“現在國家要求必須上脫硫設備,但很多企業已經沒什么效益,搞脫硫投資和運行費用都很高”。
        來自中鋼協的統計顯示,今年一季度重點統計鋼鐵企業實現利潤-23.29億元,同比減少56.04億元,由盈變虧,累計虧損面45.45%,同比增加14.77個百分點。
        “鋼廠5月的盈利能力會有些許提升,但要填補一季度虧損,鋼廠所剩利潤仍可以說是捉襟見肘?!狈治鰩煴硎?,受制于行業低迷,鋼鐵盈利前景仍沒有亮點。
        而據冶金規劃院一位技術專家介紹,燒結機的標準是每平方米100萬元,按常用的180平方米的燒結機算,要1.8個億,脫硫這塊大概需要5000萬元,這個金額尚不包括脫硫設施的運行資金。
        “現在企業每1分錢都要想著辦法掰開花,何況是動輒上億的燒結設備?!鼻笆銎髽I高層說。
        數據佐證了這一說法。劉炳江在一次行業會議上表述,截至去年7月份,全國仍有2/3的鋼鐵燒結機沒有上煙氣脫硫設施,同時,已經安裝燒結機的脫硫設施實際脫硫效果并不樂觀。
        實際上,相比企業沒錢上燒結脫硫設備,暴露于脫硫設施運行中的問題更加嚴峻。
        這些問題主要集中在,很多企業雖然上了脫硫設施,但DCS(Distributed Control System,分散控制系統)并不完善,有的是單一記錄脫硫效率和出口濃度等少量數據,甚至有些還未配備DCS系統,脫硫系統的控制完全憑操作工人的經驗運行。
        讓劉炳江非常惱火的是,一些企業為應對環保核查,會擅自篡改DCS系統和在線節能數據?!颁撈蠖夹Q‘已達標排放’,實際環保核查的結果與所稱有很大落差?!?
        在去年5月份,環保部公開通報了2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況,其中,河北鋼鐵集團等15家企業因脫硫設施不正常運行、監測數據弄虛作假,曾被責令限期整改。
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        環保設施未達標 唐山對焦化企業實施懲罰電價
        一位業內人士對本報記者表示,被實施懲罰性電價的焦化企業基本為中小型焦化廠,因為節能減排成本比較高,所以在環保設施建設方面能拖就拖,不過即便電價提高導致成本上升,也難以使其關停,因此環保和產能過剩問題將一直困擾焦化行業發展。
        二是鐵路運營將是一個難題。歐亞高鐵要穿越十幾個國家,如何管理和運營這條跨國高速鐵路系統將是一個巨大挑戰。如果沿線國家無法就歐亞高鐵運營達成一致,后續合作便無從談起。
        三是技術難題仍無法解決。歐亞大陸是世界上最大的大陸,歐亞高鐵沿線的地質條件極為復雜,既有高山險谷也有河流湖泊,修建一條穿越如此多復雜地質環境的高速鐵路在技術上面臨巨大挑戰。
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